Проект: «Оказание
помощи беженцам из Украины, пострадавшим от событий 2014г. и
находящимся на территории Орловской области»
Программа
по оказанию помощи беженцам из Украины, находящимся
на
территории Орловской области Российской Федерации
Назначение Программы:
«Оказание помощи, пострадавшим людям от событий на Украине 2014г. и
прибывших на территорию Орловской области».
Настоящая
Программа разработана в целях наиболее эффективного использования
собранных Орловским региональным отделением Российского Красного
Креста целевых благотворительных пожертвований (денежных средств) и
гуманитарной помощи для решения наиболее острых и актуальных проблем
беженцев из Юго-восточных районов Украины (Луганская и Донецкая
области), пострадавших и покинувших места своего постоянного
проживания в результате военных действий
Исполнитель Программы:
Орловское
региональное отделение РКК
География Программы:
населенные
пункты Орловской области, на территории, которых приняты и
размещены беженцы из Украины.
Сроки
реализации Программы:
март 2014 –
март 2015 (12 месяцев)
Ориентировочная смета Программы:
5 000 000,00
(пять миллионов) рублей
Цель
Программы:
Оказание
многосторонней комплексной помощи и поддержки беженцам из
юго-восточных районов Украины (Луганская и Донецкая области),
пострадавшим и покинувшим места своего постоянного проживания в
результате чрезвычайной ситуации, связанной с применением по
отношению к ним насилия и возникновением угрозы их жизни, здоровью и
социальному благополучию.
Задачи Программы:
1.
Обеспечение минимальных стандартов нормальной жизнедеятельности и
бытовых условий для семей беженцев на период их пребывания в
пунктах временного размещения и индивидуального временного
размещения на территории Орловской области.
2..
Поддержание и укрепление физического здоровья беженцев, находящихся
в пунктах коллективного временного размещения на территории
Орловской области.
3.
Восстановление морально-психологического равновесия и душевного
комфорта беженцев и их адаптация к новым условиям жизни.
4.
Приобретение по рецептам врачей жизненно-необходимых
лекарственных средств для детей и взрослых.
5.
Воссоединение родственных связей (в отдельных случаях приобретение
проездных билетов).
Целевые группы Программы.
Беженцы из юго-восточных районов Украины (Луганская и Донецкая
области), находящиеся в местах коллективного и индивидуального
временного размещения на территории Орловской области.
Среди них,
как отдельные выделенные категории, представители наиболее уязвимых
групп населения, а именно:
-
Инвалиды всех групп (взрослые и дети);
-
Дети-сироты, потерявшие одного или обоих родителей;
-
Многодетные семьи;
-
Одинокие пожилые люди;
- Лица,
получившие ранения и травмы, а также страдающие тяжелыми
хроническими заболеваниями
Действия Российского Красного Креста:
Российский
Красный Крест оперативно отреагировал на события на Юго-Востоке
Украине, принявшие однозначные характерные черты гуманитарной
катастрофы, осложняющейся все больше и больше обостряющейся
миграционной составляющей. Был экстренно создан объединенный штаб
Красного Креста по реагированию на сложившуюся чрезвычайную
ситуацию, в который вошли представители руководства Российского
Красного Креста, во главе с Председателем РКК Р. Т. Лукутцовой,
представители региональных отделений РКК из субъектов РФ,
граничащих с Украиной, а также ответственные профильные специалисты
Центрального аппарата РКК.
7 марта 2014
года, когда только просматривались предпосылки грядущего кризиса,
Российский Красный Крест выступил в средствах массовой информации с
обращением о сборе денежных средств для оказания гуманитарной
помощи беженцам из Украины, вынужденным искать убежище на территории
Российской Федерации. РКК призвал всех, кто не может оставаться
равнодушным к судьбе этих людей, внести свою посильную лепту в общее
дело их солидарной поддержки.
14 марта
2014г. Орловским региональным отделением объявлена
акции по
сбору средств для вынужденных мигрантов и лиц, ищущим убежища
на территории РФ в т. ч. в Орловской области.
Все
действия, связанные с распределением денежных средств поступивших
на расчетный счет Орловского регионального отделения для оказания
гуманитарной помощи беженцам из Украины, вынужденным искать убежище
на территории Российской Федерации в т.ч. на территории Орловской
области, планируются, утверждаются Президиумом Орловского
регионального отделения Российского Красного Креста и
осуществляются исключительно в строгом соответствии с Уставом РКК,
российским законодательством и Основополагающими принципами
Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Описание проблемы (нужды и потребности пострадавшего населения):
-
Проблемы медицинского характера (в том числе, угрозы физическому
здоровью) как общего хронического характера, так и ставшие прямым и
опосредованным следствием чрезвычайной ситуации (ранения и травмы
различной степени тяжести; заболевания, прежде всего простудного и
инфекционного характера, связанные в первую очередь с
неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой в пунктах
временного пребывания);
-
Необходимость обеспечения полноценного разнообразного
высококалорийного питания беженцев;
-
Бытовые лишения и неудобства, связанные с отсутствием в необходимом
объеме и ассортименте личного имущества (одежды; обуви; постельных
принадлежностей; средств личной гигиены, санитарии и первичной
медицинской помощи; домашней утвари; домашней бытовой техники и
т.д.), а также:
-
недостаточной оснащенностью необходимой бытовой техникой и
предметами социальной инфраструктуры быта, отдыха и досуга пунктов
коллективного временного размещения беженцев;
-
Стрессовое душевное состояние, как результат изменения привычного
образа жизни и нового социального статуса, а также
морально-психологические травмы, связанные с пережитой трагедией и
потерей членов семей, родственников, близких и друзей.
Основные направления деятельности в рамках Программы.
1.
Организация благотворительной акции по сбору денежных и
материальных средств (целевых добровольных благотворительных
пожертвований), в целях оказания гуманитарной помощи беженцам из
Украины, находящимся в пунктах коллективного временного размещения
на территории Орловской области.
2.
Приобретение на собранные пожертвования предметов помощи и передача
их пострадавшим.
3.
Использование собранных пожертвований для оказания пострадавшим
необходимых им услуг.
4.
Оборудование и оснащение необходимой бытовой техникой и предметами
социальной инфраструктуры быта, отдыха и досуга пунктов
коллективного временного размещения беженцев.
5.
Оказание беженцам психологической поддержки и консультационных
услуг.
6.
Организация информационно-пропагандистской деятельности,
направленной на предотвращение распространения среди беженцев
заболеваний инфекционного характера, профилактику социально значимых
заболеваний и пропаганду здорового образа жизни.
Основные мероприятия в рамках Программы:
1.
Формирование оперативного штаба Орловского регионального
отделения Российского Красного Креста по реагированию на сложившуюся
чрезвычайную ситуацию и организация его деятельности
2.
Организация информационно-пропагандистской компании по привлечению
внимания к данной чрезвычайной ситуации крупных частных и
корпоративных доноров.
4.
Организация процесса сбора гуманитарной помощи Орловским
региональным и местными отделениями РКК.
5. Участие
в заседаниях специальных органов (комиссий, оперативных штабов и
т.п.), созданных администрацией Орловской области, для реагирования
на данную чрезвычайную ситуацию.
6. Прием,
сортировка и распределение среди пострадавших, силами добровольцев
Орловского регионального отделения РКК, собранной гуманитарной
помощи.
7. Оказание,
силами персонала и добровольцев Орловского регионального отделения РКК, психо-социальной помощи и моральной поддержки беженцам.
8.
Комплектование пакета документов, необходимых для
нормативно-правового обеспечения и регулирования процесса оказания
помощи целевым группам.
9.
Организация закупок по приобретению для беженцев необходимых для
восстановления их нормальной жизнедеятельности предметов (товаров
первой необходимости, бытовой техники и т.п.), в соответствии с
задачами Программы.
10.
Организация закупок по оборудованию и оснащению пунктов временного
пребывания беженцев необходимой бытовой техникой и предметами
социальной инфраструктуры быта, отдыха и досуга, в соответствии с
задачами Программы.
Силы
и средства, необходимые для реализации Программы
Людские
ресурсы (силы):
-
персонал Орловского регионального отделения РКК
-
добровольцы Орловского регионального отделения РКК
Материально-технические средства:
1.
Автотранспорт:
2.
Оргтехника:
3.
Средства коммуникации и связи:
4.
Канцтовары:
Финансовые
средства:
1. Средства,
предназначенные для закупки предметов помощи для пострадавших и
предоставления им запланированных услуг;
2. Средства,
предназначенные для оснащения пунктов временного пребывания беженцев
и долговременных приемных пунктов.
3. Средства
на организационно-административные расходы, связанные с процессом
предоставления помощи.
Мониторинг и отчетность:
Вся
деятельность по реализации мероприятий, намеченных в рамках
настоящей Программы, подлежит постоянному контролю со стороны
Президиума Орловского регионального отделения РКК и Ревизионной
Комиссии Орловского регионального отделения РКК.
Мониторинг
осуществляется в следующих формах:
·
Плановые и внеплановые рабочие поездки по местам (пунктам)
временного размещения пострадавших, в рамках реализации
программы;
·
Заслушивание и оценка докладов и отчетов персонала Программы
Президиумом Орловского регионального отделения РКК, а также
Правлением и Президиумом РКК;
- Сбор,
изучение, анализ и оценка отзывов (мнений) представителей целевых
групп помощи в рамках Программы;
·
Сбор, изучение, анализ и оценка отзывов общественности населенных
пунктов, входящих в географию Программы, а также соответствующих
органов государственной власти и местного самоуправления и средств
массовой информации.
Письменная
отчетность о деятельности по реализации мероприятий, намеченных в
рамках настоящей Программы (описательный и финансовый отчеты),
составляется на ежеквартальной основе, в соответствии с
установленными Российским Красным Крестом форматом и стандартами, и
своевременно направляется в Президиум Орловского регионального
отделения РКК и Центральный аппарат РКК, а также размещаются в сети
Интернет, на официальных сайтах Российского Красного Креста. По
завершению установленного срока реализации Программы составляются
итоговые сводные описательный и финансовый отчеты, которые выносятся
на обсуждение и утверждение последовательно Президиумом Орловского
регионального отделения РКК и Правлением РКК, после чего, помимо
размещения на вышеупомянутых Интернет-сайтах, издаются в виде
отдельного печатного документа, который затем доводится до всех
заинтересованных сторон: доноров Программ (жертвователей –
физических и юридических лиц), благополучателей Программы,
общественности и органов власти Орловской области.
Все
сотрудники и добровольцы работают на общественных началах.
Программа принята
на Президиуме ОРО РКК. 14 марта 2014 г.
По состоянию на 19 декабря 2014 г.
По состоянию на 19 декабря 2014 г.
на р/счет ОРО РКК поступило 5 761 687,20 руб. в т. ч. в
ноябре месяце поступило 68 637,44 руб.
Оплачено: питание, проживание,
лекарственные средства, для людей проживающих в ПВР, питание и
средства гигиены для выдачи в дороге по доставке пострадавших из г.
Брянска, проездные билеты, обогреватели, гладильные доски,
холодильники, кровати, матрацы и т.д. в сумме 4 292 069,55
руб. Остаток денежных средств составляет 1 469 617,65 руб.
В настоящее время
акция продолжается
1.
По состоянию на 18
декабря 2014г. в Орловское региональное отделение Российского
Красного Креста обратилось за благотворительной помощью 1987
человек граждан Украины (Донецкая и Луганская область), проживающих
в частном секторе г. Орла и области.
Все они получили помощь в виде:
- пастельных принадлежностей:
комплекты белья, подушки и одеяла;
- женской и мужской одежды;
- детской одежды и обуви.
- женской и мужской обуви:
- продуктов питания - 1165 чел.,
а также вещи и обувь б/у
- детского питания и соков - 162
чел. и детские памперсы,
- лекарственные средства первой
необходимости – 18 чел.
- средства личной гигиены (СМС,
мыло, шампуни, зубные щетки, зубная паста и т.д.) – 127 чел.
2.
Добровольцами Орловского
регионального отделения Красного Креста было проведено 2-е
благотворительные акции с выездом в пункты временного проживания
украинцев: Яковлевский дом ветеранов Свердловского района и
Золотаревский дом ветеранов Залегощинского района. Им были
предоставлены консультации юриста и психологов.
3.
Закуплены лекарственные
препараты для 14 человек (инсулин, детские препараты) по рецептам
врачей.
4.
Приобретен проездной билет
на электропоезд «Орел – Верховье» для Назаровой Т.В.
5.
Оказана помощь в
приобретении проездных документов гр. Украины для воссоединения с
родственниками на сумму 24 709 руб..
6.
Закуплены продовольственные
сухие пайки для 13 человек в другой регион.
7.
Для пункта временного
размещения расположенных: Хотынецком, Глазуновском, Колпнянском,
Малоархангельском, Свердловском, Сосковском, Новодеревеньковском, и
Орловском районах и в г. Ливны закуплено оборудование, мебель,
холодильники, посуда, постельные принадлежности и т.д. на сумму
992 314, 34 руб..